政府新目標,建筑新方向—2018海南裝配式建筑與綠色生態博覽會
10月16日,重磅新聞持續在刷屏,其中一則消息則屬于海南。
《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》16日正式發布。今年4月中央宣布支持海南全島建設自由貿易實驗區,半年來,海南緊鑼密鼓地進行籌備工作,如今國務院批復同意設立海南自貿試驗區。
海南一直被稱為中國對外開放高地,自貿試驗區獲批設立,對海南的意義是不言而喻的。這一方案也登上了16日晚間的《新聞聯播》,與此同時,16日下午,國新辦就《方案》舉行了專場發布會。
那么,今天正式出爐的海南自貿試驗區總體方案有何亮點?釋放了哪些信號?與其他已設立的11個自貿區相比,海南自貿試驗區又有哪些特點?
定位
海南是我國設立的第12個自貿試驗區。很多人會問,海南自貿區會是什么樣?
對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川在接受政知見(微信ID:bqzhengzhiju)采訪時表示,海南自貿試驗區的特點可以從《方案》對它的戰略定位來看。
關于戰略定位,《方案》指出,發揮海南島全島試點的整體優勢,緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區,把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
特點
說到自貿區的特點,商務部副部長王受文在16日的發布會上說的很清楚。
國新辦發布會現場(從左至右:襲艷春、商務部副部長王受文、海南省副省長沈丹陽)
海南自貿區是多少公里呢?據悉,全島面積共3.54萬平方公里。
“全域性”的意義,王受文在發布會上也提到,海南全島對外開放,體現了中國進一步擴大開放的決心、信心。
除了“戰略定位”“全域性”特點,海南自貿試驗區還有哪些“創新”的地方?
看看商務部副部長王受文在國新辦發布會上怎么說:
“試點基礎多元。其他11個自貿試驗區都是在經濟基礎好的區域開展試點,海南全島建設自貿試驗區,既有發達區域,也有欠發達區域,可形成更多元的試點經驗。
試點協同性強。全島試點,有利于發揮自貿試驗區與行政區劃高度一致的優勢,提高制度創新的整體性、協同性,加強改革系統集成性。這是海南全島建設自貿試驗區的優勢。”
舉措
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》共8000余字。《方案》提出了自貿區的發展目標:到2020年,努力建成投資貿易便利、法治環境規范、金融服務完善、監管安全高效、生態環境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自貿試驗區,為逐步探索、穩步推進海南自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策體系打好堅實基礎。
惠民
政知君注意到,上述方案中不乏一些和普通人生活相關的舉措。
《方案》指出,發展環海南島郵輪航線,支持郵輪企業根據市場需求依法拓展東南亞等地區郵輪航線,不斷豐富由海南郵輪港口始發的郵輪航線產品。研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點,將海南納入國際旅游“一程多站”航線。積極支持實施外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策。
相關專家在接受中國證券網采訪時表示,公海旅游的空間很大,比如,郵輪進入公海后,可以無目的地拋錨,然后開展多樣化的娛樂活動等,這是一種業態創新,運營得好對經濟的促進很大。
如果對跨境旅游了解的話,外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策還是非常具有吸引力的。
《方案》還提到,依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區,大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務,對先行區范圍內確需進口的、關稅稅率較高的部分醫療器械研究適當降低關稅。