淺探新加坡政府主導型會展業發展模式
國內外理論研究界對于政府主導會展產業發展雖有爭議，但當前政府主導會展產業發展仍然是我國會展產業發展的主流模式。據辜應康、曾學慧、楊杰等學者研究，“政府主導型”是以政府為經營主體的會展產業發展模式，這種模式強調政府背景下的企業化運作以及對市場強有力的宏觀調控能力，其特點有三：一是有明顯的主導會展產業發展的權威組織，宏觀控制能力強，會展市場成熟度高；二是突出政府的服務職能，強調政府在城市形象塑造、城市整合營銷等中宏觀層面的功能；三是強調政府的扶持和導向功能，尤其是對會展產業發展的基礎設施建設，強調政府作大量先期資金投入。
新加坡作為政府主導型會展產業發展成功模式的典范，連續兩次被國際協會聯盟（UIA）評選為“最佳國際會議城市”，連續十次榮獲國際會議協會（ICCA）頒布的“亞洲最佳會議城市”稱號，被譽為“亞洲會展之都”，其政府在會展產業發展方面的寶貴經驗值得深入剖析和研究。
第一，政策與資金扶持。新加坡會展業起步于20世紀70年代中期，一開始政府就看好會展業巨大發展前景，相繼出臺了多項措施扶持會展業發展。回憶2005年，新加坡政府設立1.7億新幣用于鼓勵國內外會展業者帶進更多、更大規模商務活動并吸引更多高端新興行業到新加坡來辦商務活動，鼓勵更多國際組織把亞太總部設在新加坡，擴大新加坡在展覽方面的國際影響力。2008年為應對金融危機，新加坡政府注資9000萬新幣以促進旅游及相關產業增長，同時為減輕會展業者的經營成本，新加坡政府專門為會展主辦者特設援助資金：2009年3月到2010年2月期間，參加主辦MICE活動計劃者可享受70%資金援助，籌辦MICE項目者可享有多達50%的額外資助，到國外進行會展項目促銷者可享受70%促銷費用資助等。
第二，資源優化整合。會展產業作為一個綜合性的服務行業，涉及服務、旅游、廣告、裝飾、邊檢、海關以及餐飲、通信和住宿等諸多行業，單獨依靠個別行業難以實現會展資源的有效整合和利用。新加坡成立的會議展覽局，積極配合政府、引導企業，并以市場的手段推進、實施會展各行業的資源整合，增強會展運作的整體性、互動性，同時挖掘會展產業的項目資源、公共資源、市場資源和社會資源，實現會展項目和會展資源的充分利用。另外，新加坡會議展覽局還經常組織會展及相關企業代表國家組團到海外辦展和參展，推薦新加坡優越的會展條件，提升新加坡會展企業國際知名度。
第三，人力資源保障。會展產業不僅需要大量具有綜合素質的管理、服務、交通等方面的人才，更需要具備會展專業知識和技巧的人才。在人才培養方面，新加坡先由政府牽頭、企業參與，形成會展教育基金組織，再由高等教育機構聯合開發會展專業課程，開展相關學位教育，推進會展職業化及新加坡本土人力資源發展。同時，新加坡政府也大量引進高學歷、高技術的國際化人才：目前大約有40萬名外籍職員及其家屬在新加坡工作生活，這些人大多是高薪經理層，為新加坡的會展產業發展奠定了重要人才基礎和組織保證。
第四，聯合宣傳營銷。新加坡高度重視會展宣傳營銷但并非單純地宣傳會展這一單一產業，而是以旅游帶會展，借助電視、網絡、電子出版物等多種手段進行聯合營銷，如新加坡旅游局展覽會議署每年都有計劃地向世界各地介紹新加坡會展和旅游方面的情況并在世界各地舉辦新加坡會展經濟方面的研討會，積極宣傳和推廣新加坡在會展和旅游方面的優勢。另外，新加坡每年都要根據市場需要，推出多種多樣的促銷計劃，如“再來一次”活動和“再次造訪”活動在刺激游客增加停留時間和重訪新加坡等方面都起到了極大的推動作用。
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（來源：青島新聞網）
