海南會(huì)展業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)可期
近日,《海南日?qǐng)?bào)》的一則報(bào)道引起了會(huì)展業(yè)界的關(guān)注:海南省省長(zhǎng)沈曉明主持召開(kāi)省政府專題會(huì)議,要求全省高度重視會(huì)展業(yè)在海南全局發(fā)展中的作用,并提出推動(dòng)特色化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展,使會(huì)展業(yè)真正從海南12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中脫穎而出,加快國(guó)際旅游島建設(shè)。
2013年,習(xí)近平主席考察海南時(shí)指出,作為全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū),海南后發(fā)優(yōu)勢(shì)多,發(fā)展?jié)摿Υ螅試?guó)際旅游島建設(shè)為總抓手,闖出一條跨越式發(fā)展的新路子,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色新范例,譜寫美麗海南新篇章。2015年,國(guó)務(wù)院15號(hào)文發(fā)布,要求進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局。各省市自治區(qū)紛起響應(yīng),陸續(xù)出臺(tái)配套措施。然而,海南由一省之長(zhǎng)主持召開(kāi)省政府專題會(huì)議,做出打破既成格局、一業(yè)當(dāng)先率先突破的戰(zhàn)略決斷,在會(huì)展史上實(shí)屬前所未見(jiàn)。由此可以看出,會(huì)展業(yè)對(duì)海南全局發(fā)展的重要性。
明年是海南建省辦特區(qū)30周年。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年,海南總產(chǎn)值4044.51億元,28年增長(zhǎng)54倍,其中服務(wù)業(yè)占比53.7%;旅游業(yè)增加值310億元,28年增長(zhǎng)69.8倍,為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式交出了一份合格答卷。海南發(fā)展的獨(dú)特定位是建設(shè)國(guó)際旅游島,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以又好又快為目標(biāo)。為此,海南省委、省政府在美麗海南前提下,確立了以旅游業(yè)為中心的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),其中包括旅游產(chǎn)業(yè)、文化體育、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、海洋產(chǎn)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)等。
筆者認(rèn)為,海南省領(lǐng)導(dǎo)之所以要求“會(huì)展業(yè)脫穎而出”,關(guān)鍵在于看到了會(huì)展經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)海南改革的全球化方向。會(huì)展業(yè)內(nèi)在具備兩大戰(zhàn)略功能,即構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮。會(huì)展活動(dòng)是一種以有組織現(xiàn)場(chǎng)集聚為特征的交往溝通形式。其特點(diǎn)表現(xiàn)為,以主題化時(shí)空為核心,以新特專精為看點(diǎn),以表達(dá)展示為手段,以供需互動(dòng)為目的。其機(jī)制在于通過(guò)供需商家、品牌產(chǎn)品、創(chuàng)新創(chuàng)意等現(xiàn)場(chǎng)集聚,為多樣化選擇和分散式?jīng)Q策提供平臺(tái)化服務(wù),發(fā)展供需互動(dòng),優(yōu)化資源配置,提高市場(chǎng)效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本土經(jīng)濟(jì)全球化。其主要形式是展、會(huì)、節(jié)、事、演,重點(diǎn)是服務(wù)于企業(yè)間交往。我國(guó)會(huì)展業(yè)興起創(chuàng)造了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奇跡,根源在于經(jīng)濟(jì)全球化。
會(huì)展業(yè)的獨(dú)特功能首先表現(xiàn)為促進(jìn)貿(mào)易、投資和消費(fèi),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供市場(chǎng)化溝通服務(wù)。具體到海南,就是要通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)、文化體育、海洋產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的供需集聚、品牌集聚、創(chuàng)新集聚、決策集聚和媒體集聚,特別是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品展示和全球供需合作,根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制效率至上原則,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商與經(jīng)銷商,初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和終端消費(fèi)品,創(chuàng)新技術(shù)、營(yíng)銷理念和管理模式,產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和細(xì)分市場(chǎng)相互之間的多對(duì)多溝通交往,推進(jìn)市場(chǎng)要素現(xiàn)代化和海南經(jīng)濟(jì)全球化目標(biāo)。
會(huì)展業(yè)的獨(dú)特功能還體現(xiàn)在帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走向繁榮。會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)唯一擁有全社會(huì)動(dòng)員力的產(chǎn)業(yè)。會(huì)展業(yè)越發(fā)達(dá)越普及,越有利于城市公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)換代更新。海南會(huì)展業(yè)脫穎而出,將會(huì)為海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供人員流、商品流、技術(shù)流、資金流、信息流等產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、發(fā)展要素和服務(wù)保障,進(jìn)而帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。
當(dāng)前,海南會(huì)展業(yè)確實(shí)比較弱小,與我國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位、海南國(guó)際旅游島的定位和中國(guó)唯一熱帶旅游勝地的美好生態(tài)不相適應(yīng)。“讓會(huì)展業(yè)脫穎而出”決不是要會(huì)展業(yè)天馬行空獨(dú)往獨(dú)來(lái),恰恰是要通過(guò)這一戰(zhàn)略工具優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化海南旅游業(yè)特色發(fā)展的能力,同時(shí)實(shí)現(xiàn)與12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)依存并重、共同繁榮的目標(biāo)。這就要求海南會(huì)展業(yè)以12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)象,策劃設(shè)計(jì)系列會(huì)展活動(dòng),形成全省發(fā)展一盤棋的格局。其中的關(guān)鍵是,要根據(jù)海南發(fā)展定位,牢牢把握特色化發(fā)展方向,大力推進(jìn)國(guó)際旅游島和全域旅游示范區(qū)建設(shè),著力破解當(dāng)前旅游業(yè)國(guó)際化程度不夠、價(jià)值鏈地位不高等問(wèn)題,奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“讓會(huì)展業(yè)脫穎而出”必須處理好市場(chǎng)決定和政府作用的關(guān)系,特色化發(fā)展是一個(gè)趕超過(guò)程,后發(fā)優(yōu)勢(shì)離不開(kāi)有為的政府。為此,有必要從市場(chǎng)要由政府來(lái)創(chuàng)建、培育、規(guī)范和監(jiān)管的國(guó)情出發(fā),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,妥善處理政企關(guān)系,更好地發(fā)揮政府作用,既要避免市場(chǎng)缺位、市場(chǎng)失靈,又要防止市場(chǎng)獨(dú)斷、市場(chǎng)濫用,尤其是要反對(duì)盲信盲從的“自發(fā)論”“萬(wàn)能論”和“放任論”。
會(huì)展業(yè)的根本屬性,是它作為現(xiàn)代交往的溝通平臺(tái)具有其他產(chǎn)業(yè)所不具備的正外部性。外部性表象背后,是公共利益目的性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律性的統(tǒng)一。這就要求各級(jí)政府首先要在構(gòu)建會(huì)展市場(chǎng)、培育企業(yè)主體、制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面,充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)基金,扶持重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)善于整合資源,發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用,運(yùn)用政府公信力影響力,大力提升品牌會(huì)展活動(dòng)的全球感召力。政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)展業(yè)發(fā)展,注定要有一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的奮斗過(guò)程。只要認(rèn)準(zhǔn)從供給側(cè)發(fā)力,堅(jiān)持市場(chǎng)決定和政府職責(zé),積極慎重持續(xù)推進(jìn),海南會(huì)展業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、特色、模式會(huì)讓業(yè)界關(guān)注著并期待著。
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(來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易報(bào))